немецкое правительство в 1915 придумало subj - предоставляло малотиражным местным изданиям "заготовку" газеты о 4-х листах где 2-й и 3-й уже были заполнены, а 1-й и 4-й - чистые. С тем чтобы те заполнили своим контентом и распространили.
Для небольших изданий снижало себестоимость в 2-3 раза, что понятно было востребовано.
